Oznamovací povinnost soudců České republiky podle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, za rok 2024 byla splněna, předseda Nejvyššího soudu přesto uložil pět výtek za opožděná podání
Nejvyšší soud (NS) je na základě zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), pověřen přijímáním a evidencí oznámení o činnostech, majetku, příjmech a závazcích soudců České republiky, a dále jejich uchováváním a dohledem nad úplností údajů v těchto oznámeních. Soudci, kteří byli ve výkonu funkce ke dni 1. ledna 2025, měli povinnost podat tzv. průběžné oznámení za období výkonu funkce v kalendářním roce 2024, a to ve lhůtě nejpozději do 30. června 2025. Toto oznámení zahrnovalo informace o vykonávaných činnostech, nově nabytém majetku a příjmech za kalendářní rok 2024 a informace o výši existujících a dosud nesplacených závazků k 31. prosinci 2024.
Zákonná povinnost podat průběžné oznámení za rok 2024 se vztahovala na 3039 soudců. Všechna požadovaná průběžná oznámení byla soudci podána. Celkem 36 soudců přitom podalo oznámení po zákonem stanovené lhůtě, tj. po 30. červnu 2025. U těchto soudců zvažoval předseda NS JUDr. Petr Angyalossy, Ph.D., v každém individuálním případě přiměřené opatření vedoucí k nápravě. Zohlednil přitom především zdravotní a osobní důvody, které některým soudcům znemožnily splnit jejich povinnost včas. Zároveň byli všichni tito soudci upozorněni na nutnost plnit svoji zákonnou oznamovací povinnost v předepsané lhůtě, neboť její porušení může naplňovat znaky kárného provinění.
Výtka podle § 88a zákona č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích, ve znění pozdějších předpisů, byla nakonec předsedou NS uložena pěti soudcům, a to za nesplnění povinnosti podat průběžné oznámení za rok 2024 v zákonem stanovené lhůtě. U dvou soudců pak předseda NS podal návrh na zahájení kárného řízení. Je nutné podotknout, že se jednalo o opakované porušení zákona, kdy v minulosti již byla těmto soudcům uložena výtka za obdobné nesplnění povinnosti ve vztahu k podání průběžného oznámení.
Ve srovnání s předchozím rokem došlo ke zvýšení počtu průběžných oznámení podaných po zákonem stanovené lhůtě z 29 na 36, a to i přesto, že NS soudce upozorňuje a připomíná jim tuto zákonnou oznamovací povinnost před uplynutím lhůty pro podání, a současně jim poskytuje pomoc formou osobních, e‑mailových a telefonických konzultací. Meziročně však klesl počet uložených výtek z 9 na 5.
V roce 2025 zahájilo výkon funkce 74 soudců, kteří měli povinnost podat tzv. vstupní oznámení. Tuto povinnost splnili všichni, přičemž dvěma soudcům, kteří podali oznámení po lhůtě, bylo zasláno vyrozumění. Výkon funkce v roce 2025 ukončilo celkem 69 soudců, z nichž 3 soudci zemřeli. V souvislosti s ukončením výkonu funkce v roce 2025 vznikla oznamovací povinnost zbývajícím 66 soudcům. Svá tzv. výstupní oznámení v zákonem stanovené lhůtě nepodali dva soudci, u kterých NS aktuálně činí kroky směřující k podání chybějících oznámení.
V roce 2025 byla dále provedena kontrola úplnosti u celkem 239 oznámení, z toho se v 171 případech jednalo o oznámení průběžná a v 68 případech o oznámení výstupní. Při provádění těchto kontrol se NS i nadále setkává s tím, že soudci z důvodu úspory času odkazují na jiný registr či soudní rozhodnutí, čímž se však oznámení stává neúplným. Dalším častým nedostatkem je neuvedení konkrétní výše příjmu od každého plátce jednotlivě či uvádění výše závazku k jinému než rozhodnému dni. Pro řádné splnění oznamovací povinnosti je proto nezbytné, aby soudci vyplňovali oznámení podle zákona úplně, přesně a pravdivě.
Průběžné oznámení za období výkonu funkce v kalendářním roce 2025 bude podáváno ve lhůtě nejpozději do 30. června 2026. Veškeré informace jsou dostupné na webových stránkách www.nsoud.cz v sekci „Střet zájmů“.
Ing. Jiří Kraval
pověřený zastupováním funkce vedoucího oddělení střetu zájmů Nejvyššího soudu